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编者按：在谈及罗马雕零的原因时，卡拉卡拉命令（安扥尼努斯命令）是一个绕不开的话题。公元212年，天子卡拉卡拉将罗马公民权赋予帝国境内除部分边际群体外险些悉数解放民，这一战略深远重塑了帝国的社会、经济和法律结构。这无疑为罗骑兵列的“蛮族化”埋下了伏笔。命令颁布仅5年后，卡拉卡拉即被刺杀，帝国也良晌堕入长达50年摇荡之中。无独到偶，东方的唐帝国在数个世纪后，也实行雷同的一个战略。事实上，在唐代，也有雷同“普发公民权”的勋官滥提问题。那么，大唐的普发公民权导致了什么闭幕呢？

有东谈主觉得，卡拉卡拉因弑弟继位，正当性受质疑，是以才会以这种赐予公民权的格局试图争取环球支撑；但也有学者从经济角度启程，觉得这次命令的本意其实是通过公民权的升迁来扩大税基，增多中央收入。

关联词岂论其初志怎么，普发公民权的恶劣影响却极其光显：公民权行为一种带有阶级属性的身份特征，一朝进行普发，其价值天然也就无从谈起。由于公民权成了悉数解放民的“标配”，士兵丧失了通过服役去得回公民权的能源，服役积极性大幅下落

事实上，在唐代，也有雷同“普发公民权”的勋官滥提问题。唐代勋官体系中各级勋官的称号最早不错回想至西魏北周。

西魏府兵制起先建立地，为简单府兵系统从上至下责罚，建筑了极其明确的“戎秩”，其等第从上至下远离为:六柱国、十二大将军、二十四开府仪同三司、四十八仪同三司、九十六大都督。而在大都督之下，还有帅都督、都督两级。自柱国到都督，皆为戎秩。这时的戎秩，为实权领兵的将官。

西魏戎秩中，柱国、大将军地位最高，有参与国政决议的权利，中层戎秩自开府仪同三司→仪同三司，不错开设幕府、仪仗等同三公，而最下层的戎秩则是大都督→都督，远离管辖千东谈主至百东谈主不等的队列。

但很快，为了筹劳有功之臣，部分官员也被封为柱国大将军、大将军之类，《周书》记录：“快意统十六年昔时，十二大将军外，念贤及王想政亦作大将军。然贤作收陇右，想政出镇河南，并不在领兵之限”。

可见，如念贤及王想政等东谈主天然被封为大将军，但却并不统兵。这使得周代的戎秩启动有了虚衔性质，即只享受待遇、地位，而无本质执掌。

恭帝三年，宇文泰启动实行六官九命制：“柱国、大将军均正九命。骠骑大将军、开府仪同三司、车骑大将军、仪同三司均九命;大都督八命。帅都督正七命。都督七命”。

不错说，在此时，如柱国、大将军之类的戎秩，基本还是等同于身份地位的绮丽，而具体的职务还需要另外兼领，比如柱国兼刺史。故风趣风趣的是，在宇文泰掌权后期，戎秩基本还是跟“戎”毫无关系，如民部尚书柳庆，一个从未上过战场的粗略文臣，也不错被授予“骠骑大将军”号。

到了隋代，又起了新的变化，隋文帝废北周“戎秩”改为“散实官”（后称“散职”），依旧分十一等，最高阶改称上柱国（正二品）、柱国（从二品），下至都督（正七品）。

以品阶来厘定十一等官无疑让这一轨制变得愈加轨范，但旷世难逢，隋炀帝继位后，于伟业三年（607年）取消十一等勋官，仅保留上柱国至都督的称号，勋官的本质功能被散官（如光禄医生）取代。

从隋炀帝的线路来看，他本东谈主关于勋官的授予是荒谬“严慎”的。或者说，他较为爱惜于对元勋将士们授予勋官。《大唐创业起居注》记录，唐高祖李渊在反想隋朝陨命时说“且皇隋顺心，各归于此。雁门突围之效，东都援台之勋，在难即许授医生，免祸则唯加小尉。是以士无斗志，将有堕心，版荡分崩，至至当天”。

雁门之围时隋炀帝仓皇无比，为激勉将士杀敌，下令“守城有功者，无官直除六品，赐物百段，有官以次增益”，雁门之战收尾后，一万七千多将士中得勋官者有一千五百东谈主。

值得诟病的是，隋炀帝授勋设施远远低于围城时的许愿，“一战得第一勋者进一阶，其先无戎秩者止得立信尉，三战得第一勋者至秉义尉,其在行阵而无勋者四战进一阶，亦无赐”。

立信尉是隋炀帝改制后十一阶勋官中的最低阶，与正六品的建节尉之间还隔着“奋武、宣惠、绥德、怀仁、秉义、奉诚”六个等阶，“无戎秩者止得立信尉”光显与之前“守城有功者，无官直除六品”的许愿出入巨大。

不甘寂然的讲，隋炀帝“在难即许授医生，免祸则唯加小尉”的这种作念法确实让东谈主寒心。不外，一万七千多东谈主中一千五百东谈主受勋官，这一比例是否算少还需要说合子际情况。至于唐高祖之是以会屡屡diss隋炀帝授勋吝啬，大要是因为他在勋官的授予上“过于大方”了。

李渊太原起兵时并非一帆风水，他的诸多黑历史也和他此段经历的曲折有着不小的权衡，伟业十二年，李渊“率太原部戎马，与马邑郡守王仁恭北备边朔……帝（李渊）与仁恭两军戎马不越五千余东谈主”，这五千余戎马绝大部分是太原与马邑地区的府兵。次年，李渊诛讨历山飞，“贼党老幼男女数万东谈主并来降附”。

这包括府兵和义军在内的数万东谈主本应是其起兵时最早的基本盘，关联词突厥“数侵马邑，帝遣副留守高君雅将兵与仁恭并力拒之。仁恭等违帝指踪，遂为突厥所败”。这次大北以致惊动了远在江都的隋炀帝，炀帝差点“以渊与王仁恭不成御寇，遣使臣执诣江都”。不错想见，其耗费之惨重。

正因如斯，当刘武周进逼太原时，李渊不得已起义禁令，暗里募兵，“十日之顷，少长得数千东谈主”。但新募之兵不胜一战，突厥来犯时“遣首贼帅王康达率其所部千余东谈主，与志杰府鹰扬郎将杨毛等”出战突厥。

靠近骑兵兵锋，这支旧班底也耗费殆尽。这就导致在太原起兵时，李渊险些是千方百计的去推广我方的军力，为此，他不得不向来投的各方许以肩摩毂击。

“岂有矢石之间，不辨贵贱，庸勋之次，便有差等，以此论功，将何故劝！……诸部曲及徒隶斥地有功勋者并从本色勋授”；

“烈士等各以名到先后为轮番，泛加宣惠（正七品）、绥德（从七品）二尉官”；

“权衡中东谈主欲还者，即授五品散官放还……自是以后，未复原者，无问乡村堡坞，贤愚贵贱，咸遣书招慰之，无有不至。其来诣军者，帝并节级授朝散医生以上官”。

不言而谕的是，这种优待无疑都是以勋官行为筹码而作念出的。唐朝建立之初关于勋官的授予习惯无疑会极猛进度地影响之后的继任者。

武德七年，李渊再次改订官阶，勋官也再次改名，如“上柱国”、“柱国”之类的称呼再次转头，新的勋官的品阶被定格在了正二品与从七品上之间，品阶有了光显的下落，《职官二》:

“凡勋，十有二转为上柱国，比正二品。十有一瞥为柱国比从二品。十转为上护军，比正三品。九转为护军，比从三品。八转为上轻车都尉，比正四品。七转为轻车都尉比从四品。六转为上骑都尉，比正五品。五转为骑都尉，比从五品。四转为骁骑尉，比正六品，三转为飞骑尉，比从六品。二转为云骑尉，比正七品。一瞥为武骑尉，比从七品。”

自此，勋官成为专门酬答将士战功的专属位阶。

其实从武德七年改制之后的勋官品阶也能看出来，唐代勋官行为战功奖励，还是和北周、隋代时有所不同，其得回门槛还是大幅缩小。

周、隋以降，官员的官职，其实不错分为四种不同的体系：散官，职事官，册封，以及勋官。除爵位较为特殊外，唐代散官用于彰显品阶和序列，职事官智力确信官员简直的差使和掌捏的权力，而勋官行为战功体系的闭幕，并不成简直替代职事官和散官。

也正因为如斯，勋官天然名为“官”，但和简直意旨上的官员却不成等而化之。只不外，有赖于唐朝初年油腻的尚武民风，此时勋官之待遇和地位可谓优渥。

勋官不错除名缴纳租庸调:“勋官三品以上有封者，若县男、父子、国子、太学四门学生、后士、孝子、顺孙、义夫、节妇同级者，皆免课役。”

除此之外，勋官不错依据自身品阶，得回相应的地盘:“上柱国三十顷、柱国二十五顷，上护军二十顷，户军十五顷，上轻车都尉十五顷，顷车都尉七顷......云骑尉六十亩。”

除此之外，勋官还不错通过铨选成为简直意旨上的散官或者职事官，《新唐书》记录:

“凡勋官九百东谈主，无职任者，番上于兵部，视遐迩为十二番，以强干者为番头，留宿卫者为番月上。外州分五番，主城门、仓库，执刀。上柱国以下番上四年，骁骑尉以下番上五年，简于兵部，授散官。

“凡勋官选者，上柱国，正六品叙，六品而下，递降一阶，骁骑尉、武骑尉，从九品上叙。”

这种政事特权还不错门荫子孙，勋官之子不错通过番上和纳资的格局入仕，只不外，二品、三品勋官仅等同于职事官五品子要求，这无疑也在无形中限定了勋官子弟入仕的渠谈。

不外，勋官行为单纯为了酬答战功而建筑的官制，在战事强烈的时期就很容易出现滥发的问题。太宗，勋官泛滥就果决初现苗头。征高句丽时，为了激勉出征将士士气，“凡渡辽海者，皆赐勋一瞥”。

高宗咸亨五年，“战士授勋者动盈万计”。光宅元年，“又比来诸谈军行，叙勋多滥，或端居不出，以货买勋，真伪相蒙，深为巨蠹。”

关于唐廷而言，勋官待遇的完了并非即时的，但其饱读舞士气的恶果却立竿见影，和成功奖赏赋税布帛比较，这种雷同于“分期付款”的格局天然就越用越顺遂。而到了高宗、武则天期间，勋官这种战功官阶又平缓成为总揽者拉拢朝臣的妙技之一。

证圣元年，刘知几曾因为勋官滥授的问题上书天子，“九品以上，每岁逢赦，必赐阶勋，无功获赏，徼幸实深。其厘务当官，尸素尤众，每叙述官途，规求作念官，不希考第取达，唯拟碰到便迁。或言少一品未脱碧衣，待一阶方被朱服，遂乃早求笏带，先办衫袍。当天御则天门，必是加勋一瞥；明日飨宣阳不雅，多应赐给一班。”

唐代勋官之滥授，到天宝年间还是达到了夸张的地步。学者傅玫也曾对天宝年间敦煌县六个乡的差科薄进行统计。六个乡中，勋官在中男以上男人中所占比例平均为18%。

天然敦煌地处西北边陲.因有坐镇边陲满五年就可酬勋五转的轨则，勋官比例高于宇宙平均水平,但即使如斯，宇宙勋官数目之多、比例之高依然可见一斑。日本学者野开三郎西村元佑觉得唐玄宗时期七、八百万整体课税壮丁中，包括勋官的免课壮丁达到150万东谈主以上，而西村元佑的成见更为激进，觉得唐玄宗时期整体壮丁中的大致35％是勋官被授予者。

如斯巨大的群体，想要按照唐律百分百的享受免役、勋田或者铨选，无疑成为了一种奢想。

滥授带来了一系列不良影响。勋官轨制的骨子是在塑造一个战功阶级。关联词当这一阶级东谈主数过多，在大蛋糕莫得太大变化的情况下，个体所能得回的收益天然就大大减少了。

就拿勋官授田来说，前边提到，上柱国为30顷,以下逐级递减，至云骑尉、武骑尉为60亩，比照均田轨制每丁百亩，其待遇无疑荒谬优厚。关联词字据当代学者关于敦煌户籍残卷的考据，勋田的授予很少有足额配备的。

事实上，不仅勋田如斯，均田制的实行情况不异如斯，从现有的籍帐看,险些不存在十足按令授足地盘的情况。如西州之类的狭乡（东谈主多地少的地区）,地盘的还授本质上是以每丁10亩的设施进行的。而在宽乡（郊野较为富余的地区）,地盘授予率还稍稍好一些，能达到均田令所轨则的30-40%操纵。

值得一提的是，官僚贵族阶级不异在侵润着勋田的基本盘，这是因为这些场合之家中的官员、贵族多有勋官傍身，其勋级又时常颇高，这又为他们广占郊野提供了正当情理。

至于勋官们除名租庸调的特权，也因为授官群体的日益巨大形成了一个见笑。需要谨慎的是，按照唐律令，勋官天然不错除名课役、正役和杂瑶，但本质上还需要服色役。

色役是一种特殊的役种。其自己便是针对勋官和匠户等东谈主的特殊劳役。事实上，平凡庶民若被征色役，本就不错除名课役。据此，《唐代勋官的本质意旨》一文觉得“勋官从中得到的本质利益并不象律令标明的那样大。”

不外，这里仍需要解说的少量在于，天然不异需要服色役，勋官和白丁能中式的责任是迥然相异的，在勋官滥发尚不严重之时，朝廷颇为爱重勋官的地位。

如在礼聘州县的仓督或市令时，“取勋官五品以上职资九品者,若无通取勋官六品以下,仓督取家口紧要者为之……”(《唐六典》);在选任里正和县司时，“选勋官六品以下白丁清平强干者充”。至于一些地位低下的贱职,则只选任白丁充当。

《隋唐五代经济史料汇编校注》的作家王永兴对敦煌唐代差科簿中26种色役进行归类，按服役者身份将色役分为三类：第一类为仕宦，又分为贵族和非贵族，包括三卫、婚事帐内、散官、勋官等；第二类服役者身份是良民，包括防、庶仆、白直、事力、仗身、幕士、执衣、门夫、杂匠等；

第三类服役者的身份是贱民，有番户、杂户、乐师、兽医、骗马、调马、群头、栽接等。可见，唐廷是通过为勋官挑选比白丁优厚业种的格局，保证了勋官在役制上的特权地位。

可惜的是，在勋官“通货膨大”的时候，这种弃取上的优待不异也就不成保持了。

“授勋者动盈万计。每年纳课，亦分番于兵部及本郡当上省司。又分支诸曹，身应役使，有类僮仆”。当勋官贬值至名不副实，其政事地位也就无从谈起了。

勋官入仕的谈路在天宝后也越加笨重。本来，勋官天然不成成功入仕，但唯有延续番上轮值就能取得铨选经验。但在天宝期间，番上轮值的时候越来越长不说，铨选时关于勋官的文化、时务素养要求越来越高。勋官竖立者也被层层限定，“不得任京清要等官”，“若累限应至三品”，之后，这一限定以致被加码至五品。

昔日隋朝大将韩擒虎的东谈主生空想是“生为上柱国，死作阎君主”。唐高宗时期，刘仁轨并子侄三东谈主都是上柱国，其居所场地被称作是乐城乡三柱里。而到了安史之乱爆发前夜，一位名为张无价的昭武校尉（正六品上阶），早早的就因战功被授予“上柱国”勋阶。

至于此时正六品昭武校尉的含金量？基本上约等于无。这时不仅勋官滥授，像昭武校尉这类的武散官官位亦然大都发。据《资治通鉴》记录，安禄山为我方麾下士兵请功，也曾一次性“超授将军者（从三品以上）五百余东谈主，中郎将者（从四品）二千余东谈主”。

在这么的情况下，也曾被韩擒虎视为追求策画的上柱国十足成为虚名，“据令乃与公卿都班，论实在于胥吏之下，盖以其猥多，又出自兵卒，是以然也”。

勋官还是不再是出任散、 职官的大路，勋田、门荫也越发笨重，关于部分庶民而言，从军还是难见露面之日。而均田制的蹂躏更是进一步挖空了大唐的兵员基础。为秘密兵役，中产以下农户“有熨昆玉以避府兵者”，而“东谈主身新秀， 家有财帛，参逐官府者，东西藏避，并即得脱”。也曾支撑起大唐盛世的府兵制，也就此支离阻碍。

参考文件：

1、余新忠《唐代勋官的本质意旨》

2、杨卢瞳《唐代勋官入仕与社会流动》

3、马志立《唐代勋官轨制几许问题征询》

4、李家男《唐代折冲府府兵征询》

5、李兆宇《从“渐及朝流”到“专酬战士”_唐代勋官演变考论》

6、吕博《践更之卒,俱授官名——“唐天宝十载制授张无价游击将军告身”出现的历史配景》

7、孙俊《唐代的农民服役与社会流动》

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